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我們先來看看1980號文的具體內(nèi)容,是怎樣規(guī)定招標(biāo)代理服務(wù)費的。
根據(jù)計價格[2002]1980 號文件內(nèi)容:
01
招標(biāo)代理服務(wù)收費按照招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為:
各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費。
原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附帶服務(wù)的貨物招標(biāo)代理服務(wù)收費。
工程勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理,礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險等工程和貨物以外的服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費。
02
招標(biāo)代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
03
招標(biāo)代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式。收費標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行,上下浮動幅度不超過 20%。具體收費額由招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。出售招標(biāo)文件可以收取編制成本費,具體定價辦法由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。
04
招標(biāo)代理服務(wù)實行“誰委托誰付費,招標(biāo)代理服務(wù)費用應(yīng)由招標(biāo)人支付,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的,從其約定”。(發(fā)改辦價格[2003]857 號修改)
工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費,可計入工程前期費用。貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費,按照財政部門規(guī)定列支。
注:
按本表費率計算的收費為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費基準(zhǔn)價格,單獨提供編制招標(biāo)文件(有標(biāo)底的含標(biāo)底)服務(wù)的,可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 30%計收。
招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如:某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 6000萬元,計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下:
變化過程
其實我國招標(biāo)代理服務(wù)收費的相關(guān)制度大體可以分為兩個階段。
階段一
2002年1980號文發(fā)布。其中第十條規(guī)定招標(biāo)代理服務(wù)實行“誰委托誰付費”,同時明確招標(biāo)代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
2003年國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)發(fā)布《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格【2003】857號);2011年發(fā)布《關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格【2011】534號),這兩個文件對貨物、服務(wù)和工程類的招標(biāo)代理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn),進行了規(guī)定。
發(fā)改價格【2011】534號
發(fā)改價格【2011】534號文中第四條規(guī)定:
降低中標(biāo)金額在5億元以上招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置收費上限。貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)收費差額費率:
中標(biāo)金額在5—10億元的為0.035%;
10—50億元的為0.008%;
50—100億元為0.006%;
100億元以上為0.004%。
貨物、服務(wù)、工程一次招標(biāo)(完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程)代理服務(wù)費最高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元,并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費。
中標(biāo)金額在5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)收費基準(zhǔn)價仍按原國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(【2002】1980號)附件規(guī)定執(zhí)行。按《辦法》附件規(guī)定計算的收費額為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費基準(zhǔn)價格,但不含工程量清單、工程標(biāo)底或工程招標(biāo)控制價的編制費用。

階段二
2014年7月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分建設(shè)項目服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格【2014】1573號),2015年2月,發(fā)布《關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價格【2015】299號),在先放開非政府投資及非政府委托建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的基礎(chǔ)上,全面放開建設(shè)項目前期工作咨詢費、工程勘察設(shè)計費、招標(biāo)代理費、工程監(jiān)理費、環(huán)境影響咨詢費等實行政府指導(dǎo)價管理的建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格,實行市場調(diào)節(jié)價。
現(xiàn)在的招標(biāo)代理服務(wù)費怎么收
招標(biāo)代理服務(wù)費在施行政府指導(dǎo)價時,按照原有3個文件的標(biāo)準(zhǔn)收取,可上下浮動20%。自實行市場調(diào)節(jié)價后,現(xiàn)階段代理服務(wù)費收取普遍有兩種做法:
一是招標(biāo)方和代理機構(gòu)雙方自行協(xié)商后直接確定具體金額;
二是在原收費文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進行打折。更多人還是傾向根據(jù)計價格【2002】1980號文件和發(fā)改價格【2011】534號文件的規(guī)定進行浮動或者打折。
兩個文件匯總調(diào)整后的招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)為:

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